濮阳市投资项目审批“容缺办理”事项清单 - 1.向社会公布本级政府全部行政审批事项清单，实行目录化、编码化、动态化管理… - 法治政府建设示范创建

附件2
濮阳市投资项目审批“容缺办理”事项清单
序号	实施主体	事项名称	申报材料	“√”必须提交，“○”可以容缺后补
1	市发展改革委	政府投资项目可行性研究报告审批或实施方案审批	1.申请文件	√
			2.可行性研究报告或实施方案	√
			3.市政府同意项目建设的意见	√
			4.招标方案	○
			5.规划选址意见书	○
			6.用地预审意见	○
			7.节能审查意见	○
2	市发展改革委	《政府核准的投资项目目录（河南省）》确定的项目核准	1.申请文件	√
			2.项目申请报告	√
			3.招标方案	○
			4.规划选址意见书	○
			5.用地预审意见	○
3	市自然资源和规划局	建设项目选址意见书核发	1.申请文件	√
			2.申请单位或申请人的主体资格及身份证明	√
			3.项目建设依据（项目建议书批复文件、项目列入相关规划文件或者相关产业政策文件）（预审意见也可）	○
			4.标绘有建设项目拟用地位置的规定比例尺的地形图	√
			5.规划选址论证意见（重大项目）	√
4	市自然资源和规划局	建设项目用地预审	1.申请文件	○
			2.申请报告	√
			3.项目建设依据（项目建议书批复文件、项目列入相关规划文件或者相关产业政策文件）（预审意见也可）	○
			4.县级国土部门出具现场踏勘报告	○
			5.标注项目用地范围的土地利用总体规划图、土地利用现状图及其他相关图件	○
			6.建设项目用地需要修改土地利用总体规划的，应提供土地利用总体规划修改方案	○
			7.项目用地边界拐点坐标表（2000国家大地坐标系）	√
			8.县级国土部门出具督促项目单位落实占补平衡、安置补偿等费用的承诺。	○
5	市自然资源和规划局	建设用地（含临时建设）规划许可证核发	1.申请文件	√
			2.申请单位或申请人的主体资格及身份证明	√
			3.建设项目批准、核准和备案文件	○
			4.标绘有建设项目拟用地位置的规定比例尺的地形图	√
			5.建设项目选址意见书或国有土地使用权出让合同	√
6	市水利局	取水许可	1.申请人要求审批取水许可申请的请示文件	√
			2.取水许可申请书	√
			3.取水单位或者个人的法定身份证明文件	√
			4.建设项目水资源论证报告书（报批稿）及审查意见	√
			5.利用水利工程取用水的，申请人还应当提交与供水工程管理单位签订的供用水协议	√
			6.当取水许可申请的标的与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其他文件	√
			7.属于备案项目的，提供有关备案材料	○
7	市文化广电旅游体育局	建设工程文物保护和考古许可	1.文物调查、勘探申请	√
7	市文化广电旅游体育局	建设工程文物保护和考古许可	2.土地测量成果或工程项目规划图纸	√
8	市发展改革委	政府投资项目初步设计审批	1.申请文件	√
			2.工程初步设计文件（含设计说明、图纸、概算）	√
			3.可研报告批复文件	○
9	市发展改革委	固定资产投资项目节能审查	1.申请文件	√
			2.节能报告	√
			3.可研报告或申请报告	○
			4.项目单位社会信用代码	○
10	市自然资源和规划局	建设工程规划许可证核发	1.申请文件	√
			2.申请单位或申请人的主体资格及身份证明	√
			3.土地出让合同或划拨决定书	√
			4.建设项目批准、核准、备案文件或相关文件（预审意见也可）	○
			5.建设用地规划许可证	√
			6.不动产权证明	√
			7.经审定的建设工程设计方案	√
			8.依照规定需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，应当提交修建性详细规划	√
			9.城市基础设施配套缴费表	○
			10.人防批复文件及审批表	○
11	市自然资源和规划局	建设用地审查报批	1.县（区）人民政府建设用地请示	√
			2.县（区）人民政府建设用地审查意见	○
			3.县（区）国土资源部门出具的建设用地项目呈报材料“一书三方案”	√
			4.市人社部门对社保费用的审核意见	○
			5.县（区）国土资源部门出具的征地告知、确认、听证材料	○
			6.耕地占补平衡信息确认单、补充耕地验收文件	○
			7.市财政部门关于新增建设用地土地有偿使用费承诺函	○
			8.县（区）国土资源部门出具的社会稳定风险评估报告	○
			9.划拨用地，如占用林地，需提供林地审核同意书	○
			10.县（区）国土资源部门出具的现场踏勘表及影像资料	○
			11.土地利用总体规划图（加盖报文的县、区国土资源行政主管部门印章或规划审核章）	○
			12.拟占用土地1:1万分幅土地利用现状图（标注占地位置并加盖报文的县（区）国土资源行政主管部门印章）	○
12	市自然资源和规划局	国有土地使用权划拨审核	1.建设用地申请书	√
			2.法人资质证书和个人身份证	○
			3.可行性研究报告或初步设计批准文件（预审意见也可）	○
			4.建设用地规划许可证和平面布置图	√
			5.土地出库资料	√
		国有土地使用权协议出让审核	1.意向用地申请书	√
			2.法人证明和个人身份证	○
			3.营业执照	○
			4.组织机构代码证	○
			5.土地出库资料	√
			6.建设用地规划条件	√
13	市生态环境局	建设项目环境影响评价审批	1.申请表	○
			2.经过专家论证并进行修改完善后的环评文件(报批版)及电子版	√
			3.环境影响报告书信息公开说明材料、公众参与情况说明材料	√
			4.下级环保部门的初审意见（环境影响报告书项目）	○
			5.建设项目主要污染物总量指标备案表	○
14	市生态环境局	入河排污口的设置和扩大审核	1.入河排污口设置申请书	√
			2.建设项目审批、核准或备案文件	○
			3.入河排污口设置论证报告	√
			4.设置入河排污口对水功能区影响明显轻微的，经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意，可以不编制入河排污口设置论证报告，只提交设置入河排污口对水功能区影响的简要分析材料	√
15	市水利局	生产建设项目水土保持方案审批	1.申请文件	√
15	市水利局	生产建设项目水土保持方案审批	2.水土保持方案报告书（报批稿）	√
16	市水利局	洪水影响评价审批	1.建设单位申请文件	√
			2.项目审批、核准或备案文件	○
			3.项目可行性研究报告或工程建设方案	√
			4.洪水影响评价报告（防洪评价报告）（报批稿）	√
			5.专家审查意见	○
			6.水行政主管部门（或直属水利工程管理单位）出具的书面意见	○
			7.与第三方有利害关系的，需提供相关说明以及第三方的承诺书或与第三方签署的协议书	√
17	市林业局	临时占用林地审批	1.使用林地申请表	√
			2.使用林地单位的资质证明或者个人的身份证明	√
			3.建设项目审批、核准或备案文件	√
			4.使用林地可行性报告或林地现状调查表	√
			5.所在县级林业主管部门出具的使用林地现场查验表	√
			6.所在县级林业主管部门出具的初步审查意见	√
			7.用地单位提供原地恢复林业生产条件的方案或者与林权权利人签订的临时占用林地恢复林业生产条件的协议	○
18	市国家安全局	涉及国家安全事项的建设项目审批	1.许可申请书	√
			2.企业营业执照或者组织注册登记证书复印件、申请人有效身份证件复印件等	○
			3.建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件	○
			4.建设项目整体规划设计方案及内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案等	○
19	市人防办	人民防空工程建设审批	1.防空地下室建设申请	√
			2.项目审批、核准或备案文件	○
			3.土地手续（土地划拨决定书、土地出让合同或土地证）	√
			4.规划总平面规划图	√
			5.建设单位营业执照	○
			6.与计算应建防空地下室建筑面积有关的资料（地上建筑总说明、一层平面图、基础平面图、正立面图）	√
20	市人防办	防空地下室易地建设审批	1.防空地下室易地建设申请	√
			2.项目审批、核准或备案文件	○
			3.土地手续（土地划拨决定书、土地出让合同或土地证）	√
			4.规划总平面规划图	√
			5.建设单位营业执照	○
			6.符合易地建设的材料（地上建筑总说明、一层平面图、基础平面图、正立面图）	√
21	市人社局	被征地农民社会保障情况审核	1.县（区）国土资源部门申请审核函	√
			2.县（区）人社部门审核意见书	√
			3.被征地农民社会保障费用缴纳凭证	√
22	市城市管理局	工程建设涉及城市绿地、树木审批	1.申请表	√
			2.承诺书	○
			3.法人身份证复印件	○
			4.申请人身份证复印件	○
			5.营业执照或机构代码复印件	○
			6.工程项目规划图纸	√
23	市城市管理局	市政设施建设类审批	1.申请书	√
			2.申请人身份证复印件	○
			3.属于长期固定设置的管线或其他应同时出具城市规划部门批准签发的文件及有关设计文件的复印件	√
			4.施工资料（包括：工程概况、施工方案、对地下原管线的调查了解、工期、安全文明施工措施、扬尘治理及施工图）	○
			5.缴费凭据复印件	○
24	市城市管理局	因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核（供水）	1.申请书	√
			2.工程规划许可	√
			3.工程施工许可	○
		因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核（排水与污水）	1.申请书	√
			2.申请单位机构代码证复印件	○
			3.申请单位法人身份证复印件	○
			4.工程规划许可	√
25	市应急管理局	用于生产、储存危险物品的建设项目安全设施设计审查	1.申请材料清单及材料内容真实性承诺（加盖公章）	√
			2.危险化学品建设项目安全设施设计申请书及文件	√
			3.设计单位的设计资质证明文件	○
			4.建设项目安全设施设计专篇	√
			5.加油站建设项目可以直接申请安全设施设计审查，但必须再提供4项材料：(1)建设项目简易程序申请报告;(2)建设项目审批、核准、备案文件或相关规划文件；(3)企业营业执照或企业名称预先核准通知书；(4)建设项目安全评价报告	√
		非煤矿山、金属冶炼建设项目安全设施设计审查	1.建设项目安全设施设计审查申请	√
			2.设计单位的设计资质证明文件	○
			3.建设项目安全设施设计专篇	√
			4.建设项目审批、核准或者备案文件	○
			5.建设项目安全预评价报告及相关文件资料	√
26	市应急管理局	危险化学品建设项目安全条件审查	1.申请书（建设项目安全条件审查申请书及文件）	√
			2.安全评价报告（相应资质的评价单位编制的建设项目安全评价报告）	√
			3.建设项目审批、核准或者备案文件和规划相关文件	○
			4.企业营业执照或者企业名称预先核准通知书	○
27	市交通运输局	公路建设项目施工许可	1.施工许可申请书	√
			2.施工图设计文件批复	√
			3.国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复	√
			4.建设项目各施工段的施工单位和监理单位名单、合同价情况	√
			5.已办理的质量监督手续材料	○
			6.保证工程质量和安全措施的材料	○
28	市公路局	特殊占用、挖掘、使用公路、公路用地行为审批	1.申请表	√
			2.经办人身份证件	○
			3.项目审批、核准或备案文件	○
			4.资质机构编制的涉路施工设计和施工方案	√
			5.保障公路及附属设施质量和安全的技术评估报告	○
			6.处置施工险情和意外的应急方案	○
29	市气象局	防雷装置设计审核	1.雷电防护装置审核申请书	√
			2.法定代表人授权委托书，受委托人身份证复印件	○
			3.防雷防护装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及总规划平面图	√
			4.设计中所采用的防雷产品合格证及技术参数说明	○
30	市住建局	建设工程消防设计审核	1.申报表	√
			2.建设单位营业执照及法人身份证复印件	○
			3.图纸设计单位资质及从业人员资格证复印件	○
			4.全套图纸（建筑、结构、水电暖、消防水箱、泵房），带规划局红章的场所总平面布局图（消防车道图、室外消防设施图）	√
			5.施工图审查单位资质及从业人员资格证复印件、审查合格证书复印件。	○
			6.新建项目：建设工程规划许可证原件及复印件；如无规划许可证的，需提供立项文件	○
31	市住建局	建筑工程施工许可	1.建筑工程施工许可证申请表	√
			2.建设工程规划许可证	√
			3.房屋建筑工程需提供土地证或不动产权证	√
			4.建设工程中标通知书或直接发包通知书	√
			5.施工合同	√
			6.备案的施工图设计文件审查合格书	√
			7.依法应当进行消防设计审核的建设工程，需提供消防设计审核意见	√
			8.建筑工程施工许可（质量监督资料）审查意见（监理公司盖章的质量责任制、质量组织机构及人员名册、责任主体工程质量终身责任承诺书）	√
			9.建筑工程施工许可（安全监督资料）审查意见（监理公司盖章的施工组织设计方案、安全责任制、安全组织机构及人员名册、危险性较大工程清单及方案、扬尘治理开工验收报告）	√
			10.建设资金证明	√
			11.建设、施工单位农民工工资保障金缴存单	○
			12.违法工程处理意见（违法项目提供）	√
			13.申请施工许可承诺书	○
32	市住建局	工程质量监督备案	1.工程质量监督登记表	√
			2.施工图设计文件审查合格书	√
			3.施工、监理单位中标通知书和施工、监理合同	√
			4.建设、施工、监理单位项目机构人员组成名单	○
			5.建设、施工、监理、勘察、设计、施工图审查、工程质量检测机构七方项目负责人终身质量责任承诺书和法定代表人授权书（原件各一份）	○
33	市住建局	建筑工程施工图设计文件审查备案	1.河南省房屋建筑工程施工图设计文件审查合格书	√
			2.房屋建筑工程施工图设计文件审查备案表	√
			3.房屋建筑工程施工图设计文件审查项目委托表	○
			4.房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查咨询合同	√
34	市住建局	安全施工措施备案	1.安全施工方案及应急预案	√
			2.危险性较大的分部分项工程专项施工方案和专家论证	√
			3.文明施工的主要措施，包括：大门、围墙等	○
			4.起重设备产权备案，安拆告知登记，检测合格后联合验收、使用登记	√
			5.施工进度计划，施工合同（中标通知书）	○
			6.安全文明施工措施费落实证明及施工现场远程监控系统、塔机安全监控系统安装合同	○
			7.工伤保险、意外伤害保险合同	○
			8.施工企业法定代表人、项目经理施工项目安全生产责任书、承诺书	○
			9.项目入场人员安全培训情况（含分包队伍）	○
35	市住建局	建设工程招标投标情况书面报告备案	1.中标公示	√
			2.投标文件（中标人）	○
			3.中标通知书	√
36	市交通运输局	工程设计变更审批	1.设计变更申请文件	√
			2.原勘察设计图纸、设计变更图纸	√
			3.变更预算及对比表	○
37	市水利局	河道管理范围内有关活动审批（不含河道采砂）	1.河道管理范围内有关活动审批的请示文件	√
			2.河道管理范围内有关活动方案文本及相关图纸	√
			3.防洪评价报告（报批稿）	√
			4.专家审查意见	○
			5.水行政主管部门（或直属水利工程管理单位）出具的书面意见	○
38	市公安局	金融机构营业场所和金库安全防护设施建设方案审核	1.安全防范设施设计方案或者任务书	√
			2.技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图，物防设施设计结构图	√
			3.金库、保管箱库设计、施工人员身份证件及其所从事工种的说明	○
			4.运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图	○
39	市民族宗教事务局	在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批	1.申请书（内容包括拟改建或新建建筑物的项目说明及理由）	√
			2.宗教活动场所管理组织集体研究同意的书面材料	√
			3.拟改建或者新建建筑物的设计草图、位置图、效果图及可行性报告	√
			4.规划、文物、建设、消防、环保等部门的审核意见	√
			5.有权改建或新建建筑物的相关证明	√
			6.保证宗教活动正常开展的情况说明	√
			7.建设资金说明	√
40	市卫生健康委	医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核	1.放射性职业病危害预评价审核申请表	√
40	市卫生健康委	医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核	2.放射性职业病危害预评价报告表或报告书	√