建议提案办理

濮阳市公安局

关于对市九届人大五次会议第182号建议的

答  复

尊敬袁帅代表：

您提出的《关于缓解我市学校周边上下学交通拥堵的建议》收悉。首先，衷心感谢您对我市公安交管工作的关心与支持！现将有关办理情况答复如下：

一、校园周边交通治理工作现状

近年来，我市机动车保有量持续攀升，城区中小学、幼儿园周边道路上下学时段车流、人流高度集中，时段性拥堵突出、停车秩序不规范、雨雪天气通行压力加剧等问题长期存在，是我市道路交通治理的重点和难点。针对上述问题，市公安局交管支队持续开展专项整治、勤务优化、设施完善等系列治理工作。受城市路网规划、道路承载能力、群众出行习惯、基础设施配套等客观因素制约，部分深层次、根源性问题尚未彻底根治，校园周边交通综合治理工作仍需持续攻坚、常态推进。

二、聚焦重点精准施策，全面提升校园交通治理质效

围绕“控流量、优秩序、强设施、提意识、建长效”工作目标，我支队细化治理举措、压实管控责任，全方位规范校园周边通行环境。

（一）抓实高峰勤务管控，破解时段拥堵难题

一是健全四方联动护学机制。全面推行“交警+学校+保安+家长志愿者”警校家联动护学模式，在全市中小学、幼儿园上下学关键时段，落实定点值守、动态巡查制度，现场劝导纠正非机动车逆行、行人随意横穿、机动车不礼让行人等违法行为，有效减少人车交织冲突，规范路口通行秩序。

二是优化分时交通组织策略。针对拥堵重点路段，结合早晚高峰车流特征，精准实施差异化管控，对具备条件的路段，科学设置上下学时段单向通行、禁止掉头、临时禁停等管控措施，最大限度疏解集中车流。

三是强化路面刚性执法震慑。聚焦上下学高峰节点，从严查处校园周边违法停车、随意变道、闯禁行、非机动车违法载人等突出交通违法行为。对严重阻碍通行的违停车辆坚决拖移处置，对反复违法、屡教不改的主体公开曝光，持续净化校园周边道路通行环境。

（二）深挖停车资源潜力，规范静态交通秩序

一是科学增设限时停车泊位。全面摸排校园周边支路、背街小巷闲置空间，在不影响主干道通行、保障消防安全的前提下，精准施划上下学限时临时停车泊位，配套完善标志标线、电子监控设施，规范短时接送停车秩序，杜绝随意占道停放。

二是推行片区共享停车模式。主动联动城管、街道、学校等单位，统筹盘活周边企事业单位、住宅小区停车资源，推行高峰时段错峰开放、共享停车机制，引导家长远端停车、步行入校，有效压降校门口车流集聚压力。

三是规范非机动车停放通行。在校园出入口、人行通道科学设置非机动车专属停放区域，加装物理隔离设施，引导电动车、自行车有序停放、规范通行，杜绝非机动车占道行驶、乱停乱放。同步联合城管部门常态化清理校园周边流动摊贩、占道经营，彻底打通道路通行堵点。

（三）强化极端天气保障，提升应急通行能力

一是完善专项应急处置预案。针对雨雪、大风等恶劣天气，细化校园周边交通疏导应急预案，提前预判车流峰值，增派执勤警力加密巡控频次，及时清理路面积水、积雪、结冰隐患，全力保障道路基础通行条件。

二是动态优化路口通行配时。依托智慧交通管控系统，实时监测校园周边车流变化，动态调整信号灯放行时长，优先保障主干道路及行人通行，压缩车辆滞留等待时间；拥堵严重时段，启用人工定点疏导，快速疏解滞留车流。

三是健全多部门联动预警机制。加强与气象、教育、城管等部门信息互通，提前发布恶劣天气路况提示、出行指引，引导家长错峰接送、绿色出行。极端拥堵时段，协同交通部门开通护学定制公交、加密公交线路班次，有效减少私家车集中接送流量。

（四）深化常态宣传引导，培育文明出行风尚

一是抓实校园常态化安全教育。组织交警常态化开展交通安全进校园活动，通过主题班会、实景模拟、案例讲解等多种形式，普及安全过马路、安全骑行、拒乘违法车辆等常识，持续提升学生交通安全意识和自我防护能力。

二是抓实家长群体精准引导。依托家长会、班级群、社区宣传等渠道，常态化推送校园周边交通管控政策、文明接送规范，大力倡导“即停即走、错峰接送、绿色出行”理念，引导家长自觉遵守交通规则，杜绝违停占道、随意变道等不文明行为。

三是抓实典型案例警示曝光。依托公安新媒体矩阵，常态化曝光校园周边交通违法典型案例、拥堵乱象，发布文明护学倡议，营造全社会关注、支持、参与校园交通治理的浓厚氛围。

（五）健全部门联勤机制，构建长效治理体系

校园周边交通治理是系统性民生工程，我支队坚持协同共治、标本兼治，主动对接教育、住建、交通、城管等职能部门，凝聚治理合力。一是建立常态化联席会议机制，推动学校优化作息时间、实行错峰放学，有效规避城市早晚高峰车流叠加拥堵。二是推动新建、改扩建学校同步规划专用接送通道、配套停车场等基础设施，从源头补齐硬件短板。三是优化校园周边公交路网布局，增设便民公交站点、加密护学专线，持续引导学生公共交通出行，从根本上缓解接送车流压力。

三、下一步工作打算

下一步，市公安局交管支队将充分吸纳您的宝贵建议，持续把校园周边交通综合治理作为民生实事重点工作，坚持问题导向、目标导向、结果导向，不断优化管控举措、细化工作台账、压实工作责任、定期评估成效、动态优化方案。力争通过1至2年常态化攻坚整治，实现校园周边通行效率显著提升、交通秩序持续规范、学生出行安全保障全面升级。

再次衷心感谢您对我市公安交管工作的关心、理解与支持！我们将持续补短板、强弱项、提质效，全力保障广大师生安全、顺畅、有序出行，也热忱欢迎您继续监督指导、建言献策。

特此答复。