建议提案办理

濮阳市公安局

关于对市政协九届一次会议第103号提案的

答  复

尊敬的高明忠委员：

您提出的《关于整治占用公共场所私设停车场乱收费用的建议》收悉，现答复如下：

近年来，因停车位供需而产生的矛盾越来越突出。针对此类现象，市公安局不等不靠，借鉴省内外先进地市成功经验，结合我市实际情况，多措并举，重点施治。

一、开展公共停车场运行管理专项整治

按照省住建厅《关于印发城市公共停车场运行管理专项整治工作实施方案的通知》要求，紧密结合我市实际，研究制定了《濮阳市公共停车场运行管理专项整治工作实施方案》，2021至2022年连续两年开展了为期半年的专项整治工作。

（一）全面开展普查。按照“底数清、情况明”、“一张图、一本账”的总要求，全面摸清所辖区域公共停车场、道路路内停车泊位、专用停车场的数量底数，为专项整治工作开展，建立城市停车设施供给能力评价制度，推动城市内部挖潜增效、停车资源共享，停车场运行管理政策制定及领导决策提供数据支撑。

（二）抓好问题排查。结合全面普查，同步做好问题停车场排查工作。重点围绕：是否存在私用公共资源问题（占用机动车道、非机动车道、人行道、公共绿地设置停车场）；是否存在无照经营，私设停车场收费问题和乱收费、强制收费的“黑停车场”问题；是否通过合法合规程序取得运营收费资格；收费停车场是否在醒目位置设置明码标价公示牌，并按公示价格收费；是否存在收费后不提供合法收费票据问题等，全面摸清问题停车场情况。经过问题排查整治专项治理，强制拆除了恒大悦龙台、前合村、上海城等13处占用公共资源设置的收费停车场，目前市城区无利用公共资源设置收费停车场的现象。

（三）深入集中整改。各级各单位对排查出的问题停车场及相关问题，认真梳理归类，逐个建立整改台账，细化整改措施，明确整改责任人和整改时限，逐项抓好整改。按照方案要求，查处经营性停车场无照经营、无明码标价等问题57个，并全部得到整改。此次专项行动，对规范我市停车场经营起到了很好的效果，营造了公开透明的经营环境，从根本上改变了以往停车场随意设置、任意收费的现象。

（四）畅通投诉渠道。畅通停车场运行管理问题投诉举报受理渠道，向社会公开公示投诉举报电话、举报信箱等。认真做好群众投诉举报办理工作，对群众政策咨询要耐心解答，对投诉举报要及时登记受理、限时处置办理，办理结果及时向投诉举报人反馈。

二、依法统一规范管理停车场

市公安局、市城市管理局、市场监管局等职能部门，按照各部门职责，对全市经营性停车场进行了联合整治。市公安局对全市现有机动车停车场进行了专门督导，针对违反《濮阳市机动车停车场交通管理设施设置规范》私自设置停车场标志、出入口位置、数量设置不合理等行为，下达限期整改通知书100余份，并建立台账，采取问题销号办理制度。对按照要求限时整改完毕的，依法依规进行统一管理。

三、以智慧停车项目开展破解乱收费行为

为提升我市城区道路停车管理水平，进一步提高市城区道路临时泊位的周转率，有效引导机动车合理停放，缓解道路交通拥堵。濮阳市公安局作为濮阳市城市道路路侧机动车停车位及智慧平台服务项目业主单位，于2021年8月初申请政府专项债券5000万元，同年9月20日完成公示，该项目正式列入河南省财政厅专项债劵项目储备库。

智慧停车建设主要内容为：市城区23条道路范围内11781个停车位改造提升，道路停车前端系统、停车诱导系统与城市智慧交通系统和“雪亮工程”系统对接，以及智慧停车运营及管理平台与市公安局资源服务平台和公安交通集成智慧平台对接等。目前，该项目正在由施工单位对全市停车位进行改造提升，待项目实施后，不仅可以改善城市停车环境、提升城市静态交通管理水平、发挥城市功能，而且可以通过智慧停车平台的实时视频监督管理以及社会化经营手段，彻底破解私设停车场和乱收费的情况。

四、持续加大法律宣传工作

针对违法圈地私设停车场、占用公共停车位等行为，市公安局交警支队专门印制了相关法律法规释义和宣传手册。逐一对沿街商户进行发放并面对面宣讲法律知识，加强沿街门店商户的法律意识，提高知法懂法守法的意识。坚持培养城市居民依法停车和规范停车的意识，坚持走群众路线，要把城市管理、停车立法和各种城市整治措施进行全方位的宣传普及，真正做到家喻户晓，让广大市民从不理解到接受，从接受到遵守，逐步强化市民依法停车，文明停车的法律意识观念。

最后，感谢您对公安工作的关心支持！             

                                                                                         2023年6月12日