建议提案办理

尊敬的郑要强代表：

您提出的《关于缓解城区停车难、交通拥堵的建议》收悉。现答复如下：

一、全力加快地方立法进程

根据濮阳市公共停车场领导小组工作安排，市交警支队停管办为具体承办单位，负责本次立法调研工作的相关信息汇总和撰写调研报告。经过多次市内外调研、论证座谈、征求相关单位和社会各界的意见建议，已将《濮阳市停车场规划建设管理条例（草拟稿）》（以下简称《条例》）撰写完成。2020年10月10日，市政府第81次常务会再次研究《条例》，并连续第二年向市人大提请列为2021年立法审议项目。这对进一步加快我市停车管理法制化进程、有效解决我市停车难问题有着重要意义。

按照省人大2021年度地方立法计划的通知，抓好立法调研前期工作准备，以《濮阳市停车场规划建设管理条例》的颁布实施为契机，通过法律形式进一步完善地方性法规，整合全市停车资源，更为充分的利用停车资源。以达到有效缓解城区停车难，促进行停秩序优化提升，保障道路交通安全畅通有序。

二、积极推进停车收费管理模式

2021年2月19日，常务副市长赵建玲主持召开市长办公会议，根据会议纪要精神：“市公安局作为实施机构，按照《基础设施和公用事业特许经营管理办法》相关规定，采取公开竞争的方式先期完成市城市规划区道路临时停车泊位特许经营权授予。”市公安局收到纪要后，立即召开专题会议进行研究。一是成立工作专班，赴先进地市考察学习路内停车泊位特许经营权公开竞争的模式；二是借鉴外地市成功经验并结合我市实际，尽快完成公共停车场特许经营办法或方案的拟订。按照特许经营相关程序，积极抓好工作落实。尽快启动路内停车收费管理模式，合理利用“价格杠杆”切实提高路内临时公共停车泊位的利用效率和周转率，破解城市停车难问题。

三、努力打造城市级智慧停车管理

（一）建设智慧停车诱导系统。市城区连接各县区道路口、高速口设立一级停车诱导电子显示屏及标志牌。提示来濮车辆市城区内停车场（位）实时信息，提高停车效率，缓解行停矛盾。市城区主干道、各个停车场附近道路口设立二级停车诱导电子显示屏及标志牌。提示市城区驾驶员附近停车场（位）实时信息，使驾驶员可以提前知晓目的地停车位使用状况，提高停车效率。利用手机APP，实现手持终端APP停车诱导。提示驾车出行车辆目的地停车场实时信息，有效提高停车效率。

（二）打造智慧停车前段硬件设施。采用高位视频设备为主，高位视频设备是目前市面上科技含量最高的智慧停车设施，利用摄像头成像技术，可以快速分析车辆的全部信息以及记录每辆汽车的停车时长，并且视频全程录像，可以为交通事故及治安防控提供充足的证据。在道路情况较为特殊的路段，可以适当采取地磁+人工PDA模式为辅助，将路内外停车位进行统一编号，停车位中心安装地磁设备，车辆进入车位，通过地磁感应向后台传输信号，由平台向PDA发出指令，人工进行拍照上传，车辆驶离车位后，终止停车时间累计。可以有效提高停车泊位使用率和周转率。

（三）搭建城市级智慧停车综合管理平台。建设一个智慧停车管理中心（停车指挥中心，包括城市静态交通管理、城市停车交管服务、缉查布控信息搜集、城市停车经营管理数据库），涵盖四个系统（停车数据采集系统、停车资金管理系统、停车分析决策系统、停车诱导服务系统），实现三级管理（政府职能部门监督管理、项目公司分控中心管理、各类停车场位的运营管理），最终实现整个城市级的停车数据资源统一采集管理、社会化运营的停车管理服务模式。

（四）顶层设计，智慧管理。明确责任主体，将机动车停放信息系统与公安部门的智慧交通、缉查布控和违法管理系统实时对接，为我市智慧交通管理、治安防控和侦查破案提供最有力的数据支撑。实现“一个城市、一张网、一个智慧停车平台、一个技术标准、一个APP”。打造科学诱导，做到便民利民，提高停车效率，为驾驶员尽可能提供停放便利。最终实现路内外一体化，动静态交通一体化。

最后，感谢您对公安工作的关心支持！