公示公告

濮阳市雨雪雾冰等恶劣天气交通应急处置勤务工作预案

    为加强道路交通安全管理，预防和减少因恶劣天气而引发的交通事故和交通阻塞，确保雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气情况下道路交通有序、安全、畅通。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《突发事件应对法》、《濮阳市突发公共事件应急管理制度》要求，结合我市实际，制定印发了《濮阳市雨雪雾冰等恶劣天气交通应急处置勤务工作预案》。

    一、工作原则

    恶劣天气道路交通安全管理应急处置工作遵循立足全局，依法依规实施，加强研判预警和指挥调度，强化部门联动、区域联动、高地联动、警媒联动，合理调控，强化协作，安全第一，预防为主，方便群众，兼顾效率，切实加强雨雪雾冰等恶劣天气下道路交通安全管理应急处置工作，全力预防和减少道路交通事故，保障道路交通安全畅通。

    二、组织领导

成立濮阳市雨雪雾冰等恶劣天气交通应急处置勤务工作领导小组，由市公安局副局长孙美玉任组长，交警支队支队长宋彦军、高速支队负责人刘怀民副组长，交警支队、高速支队相关科室所队长负责人任成员，领导小组下设办公室，办公室设在交警支队，具体负责恶劣天气交通应急处置勤务预案的启动、组织、实施等工作。

三、任务分工

（一）应急处置工作领导小组负责根据恶劣天气预警级别指挥调度和警力部署，密切观察路面动态，根据警情下达执勤大队警力和应急梯队赶赴现场处置的指令，并及时向市委、市政府以及市局领导报告路面处置进展情况；第一时间通知支队领导，按照责任分包，支队领导深入路面指导分包大队组织实施各项交通应急处置措施。

（二）指挥室负责支队应急警力的调集。根据天气预报黄色、橙色、红色预警级别，启动应急处置工作方案，组织警力上路，加强交通指挥疏导和应急处置。其中，第一梯队100人（路面执勤大队轮班民警及协警），第二梯队80人（机关科室全体民警及协警，其中，支队班子成员9人、指挥室5人、政工科4人、法宣科5人，行管科5人，科技室10人，交通科5人，事故科5人、重监办20人，车管所5人，驾管科4人）。

（三）行管科负责暴雨恶劣天气交通管理装备的保障，配备一套防雨反光的高质量雨披，增购一批圆锥桶，指导各大队加强警用车辆的日常保养；做好民警就餐等后勤保障工作。

（四）科技室负责及时查看市区有关道路实时监控图像，掌握市区道路动态情况，对道路情况进行预警分析，上传下达有关指令，对道路交通进行科学诱导。

（五）交通科负责协助支队领导调集、部署警力，有序组织实施分流疏导和交通管制等措施；加强与建设、城管、绿化、供电、电信和气象等部门的信息通联，提高应急处置的工作合力；  

（六）事故大队负责加强路面巡逻，快速出警，快速勘查并撤除事故现场，及时恢复交通。

（七）法宣科负责联系市气象局及时获取暴雨预警级别信息，负责通过新闻媒体及时发布交通管制、分流信息，深入一线，宣传报道民警工作动态。遇恶劣天气，按指令迅速出动流动宣传车加强路面巡回宣传。

（八）督察队负责做好恶劣天气交通应急处置工作的督导、检查、考核，并及时进行通报。

（九）市区各大队负责加强本辖区主要路口、路段以及容易遭受积水、结冰、集雪等易堵路段的指挥疏导，组织小分队在辖区路段应急机动，及时上报辖区积水路段信息。

（十）高速支队负责高速公路勤务管理、交通指挥疏导分流，根据应急级别，分别采取限制通行、禁止通行等交通管控措施。

三、工作原则

（一）统一指挥原则。处置工作由应急处置工作领导小组统一负责，统一下达调动警力指令。支队层级由分管路面执勤的副支队长任指挥长，当预警级别提升时，由市局分管领导或主要领导任指挥长。

（二）辖区管理原则。处置工作在应急处置工作领导小组统一指挥下，由辖区大队承担主要职责开展工作。

（三）整体作战原则。遇有恶劣天气发生时，除辖区大队外，支队机关各科（所、队）在应急处置工作领导小组统一指挥下开展工作。

四、警力配置

（一）各有关大队围绕重要岗点警力部署，携带雨衣、发光棒、锥筒上岗执勤，进行疏导分流。岗点与岗点之间要相互呼应，协作配合，提高工作效率。

（二）各个大队组织2－3个小分队，由1车2人组成，随时增援辖区内岗点。各大队要加强上下班高峰期以及夜间辖区巡逻，保证道路畅通。

（三）应急警力由应急处置工作领导小组直接指挥调度，第一、二梯队在接到指令后，立即按照指令赶赴现场。应急警力要按规定着装，携带雨衣，保持通讯畅通。

五、处置措施

（一）一旦市区遭受恶劣天气时，辖区大队要以警情为警令，迅速组织民警加强辖区道路的交通分流疏导，严防出现道路交通堵塞情况。

（二）对积水、积雪、结冰等路段，要提前分流车辆，并采取必要的交通管制措施，设置明显禁行或改道标志。

（三）事故大队联系清障车在指定位置待命，遇有抛锚车辆及时进行拖移。

（四）执勤中要保障各级应急指挥车辆、抢险车辆优先快速通行，要协助相关部门疏散转移群众。

（五）黄色预警警报发布后，各大队以及应急第一梯队接到支队指令后参与处置；暴雨橙色或红色预警警报发布后，各大队以及应急第一、第二梯队接到支队指令后参与处置。第一梯队、第二梯队分别于10分钟内、20分钟内赶到现场，增援相关大队疏导交通。

六、工作要求

（一）统一思想认识。各单位要认真落实“一把手”责任制，对民警开展思想教育，引导全体民警进一步增强工作的主动性和超前性，强化责任意识和大局意识，始终将暴雨恶劣天气防堵保畅工作放在首要位置。

（二）加强组织演练。各单位要按照预案要求，认真研究细化具体工作方案，组织开展预警演练，切实提高暴雨恶劣天气交通应急处置能力。

（三）严格工作纪律。全体民警要严格工作纪律，服从命令，听从指挥，确保警令畅通。同时，保持高度戒备，时刻做好交通应急处置的准备。

（四）加强部门协作。全体民警要牢固树立“一盘棋”的思想，加强部门之间和兄弟单位之间的密切配合，协同作战，杜绝出现推诿、扯皮、拖拉的现象。

（五）严格值班备勤。各单位要严格实行24小时值班备勤制度，所有值班人员保持24小时通讯畅通，值班车辆及警用装备保持技术状况良好。

（六）加强请示汇报。全体执勤民警在暴雨恶劣天气交通应急处置过程中，发现与事件有关的信息要及时上报支队。