建议提案办理

濮阳市公安局

对市八届人大二次会议第47号建议的

答  复

尊敬的申小丽等代表：

您提出的《关于整顿低速电动车上路行驶》的建议收悉，感谢您长期以来对公安工作的支持和重视，现对代表们建议中涉及到的问题答复如下：

一、目前我市注册登记新能源汽车情况

按照《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录的登记范围，部分车型可以注册登记、核发机动车号牌。按照《机动车登记规定》（公安部124号令）及《机动车运行安全技术条件》（GB7258）规定，截至目前，我市共登记注册新能源汽车3560辆，其中，小型汽车3119辆，大型客车441辆。目前道路上行驶的绝大部分三轮、四轮低速电动车（老年代步车）不能登记上牌。

二、目前道路行驶的很多电动车不能上牌的原因

目前，我市道路上行驶的二轮、三轮、四轮电动车严格按照国家标准生产的合格产品很少，多为超标车辆。二轮电动车符合非机动车辆的相对数量较大些，另一部分超标二轮电动车已经达到了电动摩托车标准，属于机动车。三轮电动车全部符合电动三轮摩托车标准均应属于机动车范畴。低速四轮电瓶车（老年代步车）从其设计外观、驱动方式、设计时速、整车质量等来看，均应属于机动车范畴。

机动车登记严格执行“生产准入”和“行驶准入”制度，国家发改委定期发布关于车辆生产企业和产品的《公告》，作为公安机关交通管理部门办理车辆注册登记的依据。各级车管部门对在公告范围内品牌、型号的机动车予以登记，否则不予登记。因此，对于不在《公告》目录的电动汽车，各级车管部门依法对其不予登记。目前道路上行驶的绝大部分三轮、四轮低速电动车（老年代步车）不在《公告》目录，不能登记上牌。

三、目前电动车的管理措施

《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）于2018年5月15日发布，于2019年4月15日起实施。2019年3月14日，市场监管总局、工业和信息化部、公安部出台了《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》（国市监标创〔2019〕53号），该意见从生产管理、销售监管、登记使用管理等方面都做了详细严格的要求。对下一步电动自行车的管理提供了依据，做到了有法可依。随着《电动自行车安全技术规范》的贯彻实施，不久的将来电动自行车的乱局将会得到改观。三四轮电动车规范性文件国家正在制定中，目前没有统一的管理标准。我市在濮阳县由城管部门试点给四轮电动车上牌，限定时间、区域行驶，取得了良好效果。我市工信部门起草了《电动车管理实施办法》，准备立法，目前正在调研中。

四、电动车治理情况

濮阳市交警支队成立了电动车治理小分队，制定了电动汽车治理方案，安排专人对电动车进行治理，对其不遵守交通信号、违法载人、不避让行人等违法行为进行查处，要求其严格遵守交通规则，收到了良好的效果。

2019年6月27日

抄送：市人大选工委（1份），市委市政府督查局（1份）。

濮阳市公安局警令部            2019年6月27日印发