工作动态

南乐县公安局：服务发展是第一警务

本报记者 刘献卿 通讯员 黄建福 李婷 

   “南乐县是地道的农业大县，工业底子薄，大的企业是屈指可数。对于南乐县来说，发展尤为重要。对于南乐县公安局来说，更要以经济建设为主线统揽公安工作全局，调整公安工作思路，确定工作重点，找准公安工作为企业发展和经济建设服务的结合点，全力营造稳定的政治环境、安定的治安环境和优质的服务环境，赢得我县企业和经济发展的竞争优势！”———南乐县县长助理、县公安局局长陈士军
   “经济发展是第一要务，服务发展是第一警务。”这个理念已经深深刻入南乐县每位民警的心中。服务产业集聚区，服务企业发展，南乐县公安局从转变思想入手，对企业创新服务措施，对公安内部出台“五查”、“五不准”制度，内外兼修，以实际行动为企业发展保驾护航。
   公安工作也要出生产力
   南乐县公安局组织开展“优化服务促发展”主题教育活动，教育动员广大民警把思想认识统一到县委、县政府和县公安局党委的决策部署上来，牢固树立“社会治安也是发展环境”、“公安工作也要出生产力”的思想意识。在全局上下树立爱我家乡、建设家乡的家园意识，合心合力、共谋发展的和谐意识，时不我待、奋起直追的赶超意识。坚决克服企业发展和经济建设与公安机关关系不大、无所谓的思想；克服以管人者自居的特权思想；克服重查处轻保护、重管理轻服务的思想；克服就案办案、孤立办案的单纯业务思想；克服墨守成规、因循守旧、怕担风险的狭隘思想。以经济建设为主线统揽公安工作全局，调整公安工作思路，确定工作重点，找准公安工作为企业发展和经济建设服务的结合点，全力营造稳定的政治环境、安定的治 安环境和优质的服务环境。
   稳定压倒一切 将违法犯罪消灭在萌芽状态
   南乐县公安局始终坚持稳定压倒一切的方针，把维护企业稳定工作摆在优化经济发展环境的首要位置来抓，建立长效工作机制，营造和谐稳定的发展环境。
   实行阵地前移。该局牢固树立“服务企业就是服务经济、服务发展、服务稳定、服务治安”的理念，成立优化经济发展环境办公室，出台《全县公安机关服务企业经济发展的十条措施》，在企业密集的产业集聚区、杨城工业园区成立了警务室，并设置了巡逻警亭，派驻专职民警指导企业开展内部防范，维护企业正常秩序。
   源头控制，开展涉企维稳排查。该局深入开展企业大走访活动，围绕项目建设、土地征用、劳资债务纠纷等矛盾热点、难点问题进行摸底排查，及时掌握有关信息，对排查出的各类苗头性问题，做到及时研判、快速出警、有效处置。治安联动，增强防范主动性。该局采取发放警企联系卡、警企共建等多种形式，深入企业，开展防范指导宣讲，增强企业安全防范意识。同时，指导企业建立联防队伍，开展内部安全保卫工作，为企业发展提供安全稳定的社会治安环境。
   露头就打毫不手软
   南乐县公安局抓住影响经济社会发展的突出 问题，本着“什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪”的原则，坚持以“龙乡卫士杯”竞赛为龙头，持续开展打击“三强四霸”专项行动，加大对黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、涉企违法犯罪、涉众型经济犯罪的打击力度，为经济社会发展创造良好的治安环境。
   严打侵企扰企犯罪。对侵害企业合法权益的各类案件和企业内部及周边发生的报复企业法人、两抢一盗、诈骗、哄抢企业财产、破坏企业发展的案件，该局坚持重拳出击，做到快速接处警、快侦快办，尽力挽回企业损失。对强揽工程、阻工扰工、欺压客商等影响投资环境的案件，集中力量，深挖细查，合力攻坚，严打严惩。今年年初以来，该局共侦破各类涉企案件16起，刑事拘留12人，逮捕8人。
   积极维护企业经济发展秩序。该局适应市场经济发展要求，组织开展“亮剑行动”、“优化金融环境，打造诚信南乐”专项活动，依法打击破坏金融管理秩序、合同诈骗、侵害知识产权等影响企业发展的违法犯罪行为，帮助企业提高识骗防骗和抵御不法侵害的能力，最大限度地预防和减少重大经济犯罪案件的发生，减少国家、集体及个人财产损失。今年年初以来，该局共破获影响企业经营秩序案件16起，刑事拘留14人，为国家、集体和个人挽回损失600万余元；成功侦破了徐某特大虚开增值税发票案、王某挪用资金案、许某合同诈骗案等重大案件。
   扎实进行企业周边环境治理。该局深入开展重点工程、重点项目建设和企业周边治安环境整治、打击“三强四霸”等专项行动，严厉打击欺行霸市、寻衅滋事、强买强卖、强揽工程、敲诈勒索、阻挠施工等干扰企业生产经营的各类违法犯罪行为，维护企业、重点项目建设的正常生产秩序。今年年初以来，该局共打击处理28人，逮捕5人，移诉9人，治安拘留14人。
   公正执法深怀对人民群众的感情去执法、去服务强化民警的大局意识，牢固树立“以人为本”和“执法为民”的服务观念，深怀对人民群众的深厚感情去执法、去服务。
加大民警岗位教育培训力度。该局切实加强民警的社会主义法治理念教育，大力推行警务公开，从源头上避免执法的随意性，提高了公安执法的公信力和权威性。
   严明纪律。该局对全县公安机关和民警约法三章：任何单位和民警不得到企业“吃、拿、卡、要”，任何单位和民警不得插手经济纠纷，任何单位和民警未经批准不得到企业检查、干扰企业经营。违者按《公安机关人民警察纪律条令》等法律法规从严处理。同时，要求民警务必做到“三个坚 决”，即坚决克服特权思想，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”，坚决杜绝慢作为、不作为、乱作为。
   强化监督。该局进一步完善案件法律审核把关制度，通过案例点评，落实错案追究、执法质量考评等制度，切实规范民警的执法行为，最大限度地消除不和谐因素。
   “你创业我服务，你有难我帮助，你赚钱我保护”
   南乐县公安局始终把服务经济发展作为公安工作的出发点和落脚点，不断创新服务举措，营造“你创业我服务，你有难我帮助，你赚钱我保护”的亲商、安商氛围。
   开辟绿色服务通道。该局在户政、出入境、车管、消防等窗口单位对企业提供优先办理业务，对符合规定、手续齐全的，当场予以办结；对符合规定但手续不齐全的，指导完善手续；对依法不能办理或当场难以办理的，做好解释工作，取得理解和支持。同时，实行上门服务、电话预约、订单服务，与企业“零距离”接触。
   送法律知识和防范知识进企业。该局结合开展的民警大走访、“平安共建”等活动，组织民警深入企业开展法律宣传，接受法律咨询，开展预警研判，增强企业防范风险和防范经济诈骗的意识。
   出台系列便民、利民措施。该局向社会作出公开承诺办理的十件实事，出台了《全县公安机关服务企业发展的实施意见》、《服务经济发展 “五不准”规定》、《关于明确党委成员、机关单位实行企业联系点制度》等规定，为企业提供方便。
   实行警企“零距离”沟通。该局主动上门征求意见，定期召开警企共建联席会议，指导企业开展安全防范工作，促进了企业的健康有序发展，进一步密切了警民关系。