政策解读

公安部刑侦局有关负责人就打击治理“两卡”违法犯罪情况答记者问

准确区分帮信罪和诈骗罪共犯

最高人民法院7月28日在京召开“两高一部”关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见（以下简称意见）新闻发布会。会上，公安部刑事侦查局有关负责人就公安机关打击治理“两卡”违法犯罪情况回答了记者的提问。他表示，在实践中，公安机关的办案单位要按照意见规定，准确区分帮信罪和诈骗罪共犯，对明知他人实施诈骗犯罪，为他人提供帮助，事先通谋或者形成较为稳定配合关系的，要以诈骗罪共犯论处。

该负责人介绍，公安部高度重视打击治理“两卡”违法犯罪，连续多年会同工业和信息化部、中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院部署开展“断卡”行动，严厉打击整治非法开办贩卖“两卡”违法犯罪活动，取得显著成效。在加强打击的同时，公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行持续推进联合惩戒措施，有效挤压犯罪空间。

该负责人表示，当前打击治理“两卡”违法犯罪工作还面临很多挑战，针对此类情况，意见专门做出规定，列出了8种依法从严惩处的情形，为公安机关严厉打击组织性、职业性、跨境协同实施帮助信息网络犯罪活动的行为提供了有力法律武器。

该负责人表示，公安机关的办案单位要按照意见规定，准确把握宽严相济刑事政策，对未成年人及在校学生群体要坚持“教育、感化、挽救”方针，依法从宽处罚；要组织专门力量加强审查深挖，彻查幕后组织者、指使者，依法从严惩处。

据介绍，今年以来，公安部刑侦局共下发“断卡”线索78万条，部署公安机关查处“两卡”违法犯罪嫌疑人23万人，打掉非法开卡团伙5500余个，缴获非法“两卡”17万余张，抓获银行、运营商“内鬼”23名。

来源：公安部网站